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黨風廉政
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我市出台《銅仁市幹事創業容錯糾錯暫行辦法》
時間:2017年06月08日   信息來源:銅仁市人民政府網   點擊:次    【字體: 】    

    近日,市纪委、市委组织部联合下发《铜仁市干事创业容错纠错暂行办法》(以下简称《办法》),本报记者就《办法》相关内容情况进行了访谈。

  問:請問出台這個《辦法》是基于什麽考慮?

  答:省第十二次黨代會、市第二次黨代會描繪了今後幾年發展藍圖,明確了未來幾年奮鬥目標,要讓這些藍圖和目標得以實現,需要全體領導幹部幹事創業、積極作爲。但實踐中,個別領導幹部以“少幹避錯”爲由不作爲或慢作爲,出台這樣一個《辦法》,就是爲了充分調動全市領導幹部幹事創業激情和活力,著力營造寬容失誤、敢于擔當、勇于創新、銳意改革的良好氛圍,牢固樹立盡職免責、失職追責的鮮明導向,傳遞出鼓勵幹事創業的強烈“信號”。

  問:辦法有什麽原則要求?

  答:主要遵循三大原則。一是鼓勵幹事創業。客觀看待和正確處理單位或個人在幹事創業中出現的問題,最大限度地調動工作積極性、主動性和創造性。二是區別對待過錯。堅持“三個區分開來”,鼓勵幹部爲公爲民、盡職擔當、敢闖敢試,防止幹部爲私爲己、失職渎職、肆意妄爲。三是堅持依紀依法。防止寬容變縱容、保護變庇護,充分體現政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一。

  問:容錯中的“錯”如何界定?

  答:工作中産生的過失、過錯屬于不可抗力導致或同時符合四個條件,可予以容錯。一是法律法規未明令禁止或符合中央、省、市決策部署精神。二是經過民主決策程序或向上級請示報告同意並有證據。三是出于公心,盡職盡責,敢于擔當,沒有爲個人、他人或單位謀取私利。四是未造成重大損失、産生嚴重不良影響或引發重大群體性事件;造成損失或産生不良影響後,主動采取措施挽回損失消除影響。

  問:能列舉一下容錯情形嗎?

  答:经过认真梳理研究,下列九种情形之一的,可申请容错。一是在落实中央、省、市决策部署中,出现工作失误或偏差的。二是在推进改革创新中,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的。三是在推动重大项目、重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的。四是在争取政策、项目、资金、人才过程中,出现工作失误或偏差的。五是在处置突发事件或执行其他急难险重任务中,因积极担当作为,出现一定失误或非议行为的。六是在化解矛盾、解决遗留问题中,因勇于破除障碍、维护公共利益,造成一定损失或引发信访问题的。七是在亲商助企、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的。八是因國家政策调整或上级决策部署变化,工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的。九是其他符合容错情形的。

  問:容錯程序具體該怎麽執行?

  答:要經過六個方面程序。市委成立容錯糾錯領導小組,市委專職副書記任組長,市紀委書記、市委組織部部長任副組長,市直相關單位負責人爲成員,下設辦公室在市委組織部。

容錯糾錯,根據幹部管理權限,按照提出申請、受理查核、認定反饋、糾錯改正、跟蹤回訪、報備歸檔的程序進行。容錯糾錯機構負責受理申請、調查核實、作出認定,並指導容錯單位或個人抓好糾錯改正工作,作出從輕、減輕處理認定的,認定結果歸入黨員幹部檔案和黨員幹部廉政檔案。

  問:對予以容錯糾錯的單位或個人,結果如何運用?

  答:一是绩效目标考核、领导班子和领导干部年度考核、黨風廉政建设考核等不受影响;二是党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响;三是单位或个人评先评优不受影响;四是确需追责的,根据核定事实,依据有关规定可从轻、减轻处理。让勇于改革创新、干事创业的干部打消顾虑,甩掉“包袱”,吃下“定心丸”。  

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